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有观点认为美国实际上已经把乌克兰当做 “战败国” 处理了,主要依据有以下几点:
美国特使的言论:美国乌克兰事务特使凯洛格在接受采访时提到,乌克兰可以参考二战后柏林的分区模式,大致分为三块管控区域,即俄罗斯控制乌东四州,英法控制西部和南部地区,乌克兰控制首都基辅以及中部、北部地区。这种将乌克兰进行分区管控的提议,与二战后对德国等战败国的处理方式类似,意味着乌克兰的主权和领土完整将被破坏,在某种程度上是把乌克兰视为战败后需要被处置的国家。
美国政策的转变:俄乌冲突以来,美国对乌克兰的支持政策有所变化。从一开始一边倒支持乌克兰的一切要求,到后来不再支持乌克兰加入北约和欧盟,再到支持不顾乌克兰领土损失的就地停火。这一系列转变显示出美国对乌克兰的态度逐渐发生改变,不再像冲突初期那样全力支持乌克兰实现其原本的目标,如恢复 1991 年边界、加入北约等,反而更倾向于寻求一种基于现实情况的妥协方案,而这种妥协方案对乌克兰来说,意味着要接受一定程度的领土损失和主权受限,类似于战败国在谈判桌上不得不做出的让步。
西方舆论的淡化:俄乌冲突已经持续了三年多,如今西方舆论只有在绕不过去的时候才会提到乌克兰。这表明美国和欧洲等西方国家对乌克兰的关注和支持力度在逐渐减弱,从侧面反映出他们可能已经在心理上和政策上开始将乌克兰视为一个处于不利地位、难以实现其最初战争目标的国家,类似于战败国在国际舆论中的地位逐渐边缘化。