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面对美国的关税大棒,日本和欧盟有以下一些应对手段:
日本
经济反制手段
抛售美债:日本是美国国债的主要持有国之一,截至 2025 年 1 月,日本持有的美国国债价值约为 1.08 万亿美元。虽然日本政府曾拒绝抛售美债的提议,但日本的银行、养老基金和保险公司等持有大量美债,如果这些机构因美国政策不稳定而减少风险敞口,抛售美债,可能会对美国债券市场产生冲击,进而给美国政府施加压力。
反垄断调查:日本反垄断机构可对美国大型企业进行反垄断调查和处罚。如 2025 年 4 月 15 日,日本公正交易委员会认定谷歌公司在日本市场违反反垄断法,并发出禁令,这可能成为日本在对美关税谈判中的筹码,让美国有所忌惮。
贸易谈判筹码
调整进口政策:日本可在一定程度上调整对美国农产品的进口政策,如考虑增加美国大米和大豆进口,以此作为与美国谈判的筹码。但日本首相石破茂也表示,在食品安全问题上不会妥协。此外,日本也在考虑放宽对进口汽车的安全规定,以缓解白宫对美国汽车出口日本不足的担忧。
强调安保合作:美国希望以关税为筹码,换取日本在安全保障领域的让步,如增加负担驻日美军驻留经费并大量购入美国产防卫装备品。日本可借此强调自身在美日安保同盟中的作用和贡献,争取在关税问题上获得一定的优惠。
欧盟
实施报复性关税:欧盟计划对部分美国产品征收 10%-25% 的关税,包括牛仔裤、摩托车、杏仁和大米等。欧盟委员会和成员国还制定了进一步的关税清单,涵盖钢铝制品、纺织品、牛肉以及大豆等。若与美国的谈判不顺利,这些报复性关税措施将对美国相关产业造成冲击。
限制美国公司参与公开招标:欧盟可将美国公司排除在公开招标之外,减少美国公司在欧盟市场的商业机会,从而对美国企业施加压力,促使美国政府在关税问题上做出让步。
禁止或限制关键商品出口:欧盟可以禁止或严格限制向美国出口其难以获得替代的商品,如一些高科技产品或关键原材料,这将对美国相关产业的供应链产生影响,增加美国政府在关税谈判中的压力。
开征数字税:欧盟考虑对苹果、谷歌等美国科技巨头开征数字税,这些科技公司在欧盟市场拥有巨大的经济利益,数字税的征收将直接影响它们的利润,进而通过企业对美国政府施加影响。
推进贸易多元化:欧盟积极与亚洲、拉美等地区的国家和组织进行贸易谈判,如加速与印度、东南亚的贸易谈判,推动与南方共同市场的贸易协定获批等,以减少对美国市场的依赖,同时增加与美国谈判的筹码。